الفلبين في نظام تجاري متعدد الأطراف

الفلبين: أيلول / سبتمبر 1999.

وأسفرت الإصلاحات السياسية التي قامت بها الفلبين على مدى فترة طويلة عن اقتصاد أكثر انفتاحا وتنافسا تمكن من الصمود في وجه الأزمة المالية الآسيوية. ويخلص تقرير جديد لمنظمة التجارة العالمية عن السياسات التجارية للفلبين إلى أن ذلك يوفر مثالا جيدا على مزايا الإصلاح الهيكلي في التغلب على صدمات الاقتصاد الكلي. ويشير التقرير أيضا إلى أن الفلبين يمكن أن تستفيد من المزيد من الفوائد، بما في ذلك للمستهلكين، من المزيد من التوجه نحو الخارج، بدلا من أنظمة التجارة والاستثمار الموجهة نحو التصدير.

20 أيلول / سبتمبر 1999.

إن استمرار التحرير يساعد الاقتصاد الفلبيني على أن يصبح أكثر قدرة على المنافسة والقدرة على الصمود.

وأسفرت الإصلاحات السياسية التي قامت بها الفلبين على مدى فترة طويلة عن اقتصاد أكثر انفتاحا وتنافسا تمكن من الصمود في وجه الأزمة المالية الآسيوية. ويخلص تقرير جديد لمنظمة التجارة العالمية عن السياسات التجارية للفلبين إلى أن ذلك يوفر مثالا جيدا على مزايا الإصلاح الهيكلي في التغلب على الصدمات الاقتصادية الكلية. ويشير التقرير أيضا إلى أن الفلبين يمكن أن تستفيد من المزيد من الفوائد، بما في ذلك للمستهلكين، من المزيد من التوجه نحو الخارج، بدلا من أنظمة التجارة والاستثمار الموجهة نحو التصدير.

وسيشكل تقرير أمانة منظمة التجارة العالمية الجديد، إلى جانب بيان سياسة الحكومة الفلبينية، أساسا لاستعراض السياسة التجارية في الفلبين الذي ستجريه هيئة استعراض السياسات التجارية التابعة لمنظمة التجارة العالمية يومي 27 و 29 أيلول / سبتمبر.

وقال التقرير ان الالكترونيات ومنتجات السيارات والملابس تمثل معا اكثر من 70 فى المائة من صادرات الفلبين. وبين عامي 1993 و 1997، ارتفعت حصة المنتجات المصنعة في صادرات الفلبين من 79 في المائة إلى 86 في المائة. وعلى النقيض من ذلك، لا يزال اتجاه التجارة دون تغيير إلى حد كبير. أسواق التصدير الرئيسية هي الولايات المتحدة، مع حوالي 35٪ من إجمالي الصادرات السلعية في عام 1997، والاتحاد الأوروبي واليابان مع حوالي 16٪ لكل منهما. وهذه الثلاثة هي أيضا المصدر الرئيسي للواردات في الفلبين.

ويشير التقرير إلى أن التعريفات الجمركية وخفض معدلات التعريفات الجمركية على مدى السنوات الست الماضية قد فتحت الاقتصاد بشكل كبير. وقد انخفضت التعريفات المطبقة أكثر من النصف بين عامي 1992 و 1999 - من 26٪ إلى ما يزيد قليلا عن 10٪. بيد أن التقرير يلاحظ أن التصاعد في التعريفات في بعض القطاعات ما زال قائما، وزاد تشتت التعريفات الجمركية.

واضاف التقرير ان الفلبين ازالت معظم الحواجز غير الجمركية. مع استثناء ملحوظ من الأرز، الذي لا تزال تتاجر حصرا من قبل وكالة الدولة، ألغت الفلبين معظم القيود الكمية. ومنذ عام 1994، لم تسفر سوى خمس قضايا لمكافحة الإغراق عن فرض واجبات نهائية.

غير أن التقرير يشير أيضا إلى أن بقايا سياسات الاستعاضة السابقة عن الاستيراد لا تزال قائمة، مما يزيد من تكاليف المصدرين من خلال المنافسة من القطاعات المحمية منافسة الواردات. وقد قامت الفلبين، في جزء منها لتعويض هذا التحيز ضد الصادرات، باتخاذ تدابير لدعم الأنشطة الموجهة نحو التصدير، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية المختلفة على المدخلات المستوردة والموردة محليا.

وعلى الرغم من أن عددا من الأنشطة ما زال مفتوحا تماما أمام الاستثمار الأجنبي، فإن التقرير يشير إلى أن سياسات الاستثمار الأكثر تحررا وبرنامج الخصخصة قد وسعت نطاق اختيار القطاع للمستثمرين من القطاع الخاص المحلي والأجنبي، ومن ثم أسهمت في نمو الصادرات. وقد اجتذب الاستثمار الأجنبي أيضا سياسات سليمة للاقتصاد الكلي، وبيئة عمل مستقرة، وقوة عاملة ماهرة، ونظام شامل للحوافز الضريبية. غير أن التقرير يشير إلى أن هذه الحوافز أصبحت معقدة ومرهقة للإدارة، وأنها قد تكون باهظة الثمن من الناحية المالية، وقد تحول الاستثمار عن الاستخدامات الكفؤة.

ويشير التقرير إلى أن التقدم المحرز في خصخصة الشركات الحكومية قد قلص من درجة تدخل الدولة في الاقتصاد. ففي قطاع الخدمات، على سبيل المثال، حققت الخصخصة والتحرير تقدما كبيرا في زيادة القدرة التنافسية للمنتجين المحليين. بيد أن الاقتصاد الفلبيني ما زال يتميز بدرجة عالية من تركيز السوق، مع مشاركة كبيرة من جانب الدولة في بعض القطاعات، مثل قطاع المصارف والنقل الجوي. ولا يوجد قانون شامل ولا وكالة حكومية مركزية تشرف على تنفيذ سياسة المنافسة، ويشير التقرير إلى أن وجود قانون شامل للمنافسة من شأنه أن يساعد على ضمان ألا تؤدي المنافسة المحدودة في السوق إلى إضعاف الفوائد الكاملة لتحرير الاستثمار والخصخصة.

والفلبين ليست طرفا في اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن المشتريات الحكومية. وتؤيد حكومة الفلبين بوجه عام، في مشترياتها، شراء السلع والخدمات المنتجة محليا وتطبق قيود معينة على الملكية الأجنبية على الموردين. كما تشجع المشتريات الحكومية الموردين من دول الاسيان والولايات المتحدة.

ويذكر التقرير أن السياسات الفلبينية الحالية تميل إلى تفضيل الزراعة والصناعات التحويلية ذات الصلة على معظم الأنشطة الأخرى. ويعتمد دعم الزراعة في الغالب على حماية الحدود، معتمدا على رسوم عالية جدا من الحصص تدار من خلال نظام معقد لحماية المنتجات الحساسة مثل الأرز أو الذرة. ويلاحظ التقرير أيضا أنه على الرغم من إدخال أحكام قانونية في عام 1997 لتعزيز إنتاج الأغذية وانخفاض الأسعار، فإن السعر المحلي لبعض السلع الزراعية يتجاوز الأسعار العالمية بفارق كبير.

وفي قطاع الصناعات التحويلية، أصبحت الإلكترونيات نشاطا رئيسيا للتصدير؛ فإن العديد من الصناعات الإلكترونية تستفيد من الوضع المعفى من الرسوم الجمركية في المناطق الاقتصادية الخاصة، حيث يتزايد الاستثمار. . وعلى النقيض من ذلك، تظل المركبات وقطع الغيار من أكثر القطاعات حماية في اقتصاد الفلبين، مع الحفاظ على تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة. وبالمثل، يبدو أن الزيادات في الرسوم الجمركية في عام 1999 على الصناعات المحمية مثل المنسوجات والملابس والصلب تتعارض مع توجه الفلبين نحو مزيد من الحياد لحماية القطاع.

ملاحظات للمحررين.

وسوف تناقش هيئة استعراض السياسات التجارية التابعة لمنظمة التجارة العالمية، في 27 و 29 أيلول / سبتمبر 1999، تقرير أمانة منظمة التجارة العالمية، إلى جانب بيان السياسة الذي أعدته الفلبين. وتجري هذه اللجنة تقييما جماعيا لمجموعة كاملة من السياسات التجارية، ممارسات كل عضو في منظمة التجارة العالمية على فترات منتظمة، ورصد الاتجاهات والتطورات الهامة التي قد يكون لها تأثير على النظام التجاري العالمي. ويغطي تقرير الأمانة العامة تطوير جميع جوانب كل من السياسات التجارية في الفلبين، بما في ذلك القوانين والأنظمة المحلية، والإطار المؤسسي، والسياسات التجارية حسب القياس وحسب القطاع. ومنذ بدء نفاذ منظمة التجارة العالمية، تم أيضا تغطية مجالات الخدمات والجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية.

ويرفق هذا البيان الصحفي الملاحظات الموجزة الواردة في تقرير الأمانة العامة وملخص لتقرير الحكومة. وتتاح تقارير الأمانة العامة والحكومة الكاملة للصحافة في غرفة الأخبار في موقع منظمة التجارة العالمية على شبكة الإنترنت. وسيتم نشر تقرير الأمانة، جنبا إلى جنب مع بيان سياسة الحكومة، وتقرير مناقشة تبرب وتلخيص الرئيس، في وقت صعب في الوقت المناسب، وسوف تكون متاحة من الأمانة، مركز وليام رابار، 154 شارع لوزان، 1211 جنيف 21.

ومنذ كانون الأول / ديسمبر 1989، استكملت التقارير التالية: الأرجنتين (1992 و 1999)، وأستراليا (1989 و 1994 و 1998)، والنمسا (1992)، وبنغلاديش (1992)، وبنن (1997)، وبوليفيا (1993 و 1999 )، وبوتسوانا (1998)، والبرازيل (1992 و 1996)، وبوركينا فاصو (1998)، والكاميرون (1995)، وكندا (1990 و 1992 و 1994 و 1996 و 1998)، وشيلي (1991 و 1997) 1990 و 1996)، وكوستاريكا (1995)، وكوت ديفوار (1995)، وقبرص (1997)، والجمهورية التشيكية (1996)، والجمهورية الدومينيكية (1996)، ومصر (1992 و 1999) 1996)، والجماعات الأوروبية (1991 و 1993 و 1995 و 1997) وفيجي (1997) وفنلندا (1992) وغانا (1992) وغينيا (1999) وهونغ كونغ (1990 و 1994 و 1998) 1991 و 1998) و آيسلندا (1994) و الهند (1993 و 1998) وإندونيسيا (1991 و 1994 و 1998) وإسرائيل (1994 و 1999) وجامايكا (1998) واليابان (1990 و 1992 و 1995 و أمب ؛ و 1998)، وكينيا (1993)، وكوريا، وممثل (1992 و 1996)، وليسوتو (1998)، وماكاو (1994)، وماليزيا (1993 و 1997)، ومالي (1998)، وموريشيو (1995)، المكسيك (1993 & أمب؛ 1997 و 1996) و نیجیبیا (1990 و 1996) و نیجیریا (1991 و 1996) و نیجیبیا (1990 و 1996) و نیجیبیا (1998 و 1996) و باراغواي (1997) ، وبيرو (1994)، والفلبين (1993)، وبولندا (1993)، ورومانيا (1992)، والسنغال (1994)، وسنغافورة (1992 و 1996)، وجمهورية سلوفاكيا (1995)، وجزر سليمان (1998) (1993-1996)، وسري لانكا (1995)، وسوازيلند (1998)، والسويد (1990 و 1994)، وسويسرا (1991 و 1996)، وتايلند (1991 و 1995) وتوغو (1999) وترينيداد وتوباغو (1998)، وتونس (1994)، وتركيا (1994 و 1998)، والولايات المتحدة (1989 و 1992 و 1994 و 1996 و 1999) وأوغندا (1995) وأوروغواي (1992 و 1998) وفنزويلا (1996) ، وزامبيا (1996)، وزمبابوي (1994).

تقرير الأمانة: ملخص.

هيئة استعراض السياسات التجارية: الفلبين.

تقرير من الأمانة العامة & # 150؛ ملاحظات موجزة.

ومنذ استعراض السياسة التجارية السابق للفلبين في عام 1993، واصل إصلاح السياسات فتح الاقتصاد، مما قطع شوطا طويلا في تصحيح سوء تخصيص الموارد المرتبطة بالسياسات التجارية والصناعية السابقة. وقد أزيلت الحواجز التجارية غير الجمركية إلى حد كبير، وانخفضت الحماية التعريفية انخفاضا حادا، حيث بلغ متوسط ​​واجبات الدولة الأولى بالرعاية أكثر من 10 في المائة في الوقت الراهن مقارنة بنسبة 26 في المائة تقريبا في عام 1992. وساهمت سياسات الاستثمار الأكثر تحررا وبرنامج الخصخصة في توسيع نطاق اختيار القطاعات المحلية والمستثمرين من القطاع الخاص الأجانب، جنبا إلى جنب مع سياسات الاقتصاد الكلي السليمة كانت مفيدة في زيادة نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي إلى معدل سنوي متوسط ​​قدره 5 في المائة بين عامي 1994 و 1997؛ وفي وقت لاحق، ساعدت تلك السياسات أيضا على تخفيف أثر الأزمة المالية الآسيوية على الاقتصاد الفلبيني.

غير أن بقايا سياسات الاستعاضة السابقة عن الواردات لا تزال قائمة، مما أدى إلى تحيز ضد التصدير حاولت الفلبين تعويضه عن طريق تدابير لدعم الأنشطة الموجهة نحو التصدير. كما حظيت مناطق أخرى بدعم خاص، بما في ذلك قطاع السيارات الذي لديه تدابير استثمارية طويلة الأمد وحماية الحدود؛ الأرز، من القيود الكمية على الواردات؛ وفي الآونة الأخيرة، بعض المنسوجات والملابس والصلب وغيرها من المنتجات التي زادت التعريفات عليها بصورة انتقائية (في حدود مستويات منظمة التجارة العالمية). وعلاوة على ذلك، لا يزال هناك عدد من الأنشطة التي لا تزال مفتوحة تماما أمام الاستثمار الأجنبي، مع عدم وجود مشاركة أجنبية ممكنة في قطاع التجزئة. وبالتالي فإن عملية الإصلاح لم تكتمل بعد؛ فإن استمراره أمر مستصوب بالنسبة للفلبين من أجل إيجاد بيئة أكثر توجها نحو الخارج، لا موجهة نحو التصدير، يمكن أن تدعم بشكل جيد معدلات نمو اقتصادي أعلى ومستدامة.

البيئة الاقتصادية.

وأجريت إصلاحات تجارية واستثمارية في إطار بيئة سياسية ومؤسسية مستقرة. وتؤدي سياسات الاقتصاد الكلي المنضبطة إلى توازن مالي وخفض التضخم؛ ظل الحساب الجاري ضعيفا خلال معظم الفترة منذ الاستعراض الأخير الذي أجرته الفلبين، نظرا لاستمرار الخلل في الادخار / الاستثمار المحلي، ونما الدين الخارجي الخاص نتيجة لذلك. وقد أدى بداية الأزمة المالية الآسيوية إلى صعوبات شديدة في ميزان المدفوعات، وفي تموز / يوليه 1997، قامت الحكومة بتعويم البيزو، الذي انخفض منذ ذلك الحين بنحو 50 في المائة بالقيمة الاسمية. وتحول الحساب الجاري إلى فائض في عام 1998، مما يعكس تضييق العجز في تجارة السلع وفائض في حساب الخدمات. غير أن معدل البطالة قد ارتفع إلى ما يزيد قليلا عن 10 في المائة في عام 1998، وهو أعلى مستوى منذ الركود في الفترة 1991-1992.

وارتفعت صادرات البضائع ومساهمتها في الناتج القومي الإجمالي زيادة كبيرة بين عامي 1992 و 1997، وارتفعت نسبة الصادرات إلى الناتج القومي الإجمالي من أكثر بقليل من 18 في المائة إلى 29 في المائة خلال الفترة. واستمر التحول في الصادرات من السلع الأولية إلى السلع المصنعة، وارتفعت حصة المصنوعات في الصادرات الفلبينية من 76.6 في المائة في عام 1992 إلى 86 في المائة في عام 1997؛ ويهيمن على الصادرات الفلبينية حاليا الالكترونيات ومنتجات السيارات والملابس الجاهزة. وعلى النقيض من ذلك، ظل اتجاه التجارة دون تغيير إلى حد كبير: ففي عام 1997، كانت أسواق التصدير الرئيسية هي الولايات المتحدة، حيث بلغت نحو 35 في المائة من إجمالي الصادرات السلعية، واليابان والاتحاد الأوروبي بنسبة 16-17 في المائة. وفي عام 1997، شكلت اليابان والولايات المتحدة نحو 20 في المائة من مجموع واردات الفلبين، يليها الاتحاد الأوروبي بنسبة تزيد قليلا عن 19 في المائة. وفي عام 1997، كانت الفلبين هي المستورد الثامن والعشرون في العالم و 23 أكبر مصدر للخدمات التجارية.

ويرتبط نمو الصادرات ارتباطا وثيقا بالزيادة السريعة في الاستثمار الأجنبي المباشر الداخلي، ولا سيما في المناطق الاقتصادية الخاصة. وعلى الرغم من أن القيود المفروضة على المشاركة في رأس المال الأجنبي لا تزال قائمة في قطاعات رئيسية مختلفة، فقد تم تقليصها تدريجيا. وقد اجتذب الاستثمار الأجنبي أيضا سياسات سليمة للاقتصاد الكلي، والخصخصة، وبيئة عمل مستقرة، وقوة عاملة ماهرة. وتقدم الحكومة أيضا مجموعة شاملة من الحوافز الاستثمارية الضريبية وغير الضريبية التي أصبحت معقدة ومعقدة بسبب إدارتها لمعايير الأهلية وشروطها ومتطلباتها. وقد يحول النظام الاستثمار عن الاستخدامات الكفؤة، ويجذب الشركات الراغبة في تأجير العقارات التي تنافس بالفعل في العالم، أو على العكس من ذلك، تجتذب منتجين غير كفؤين يحتاجون إلى مساعدة مالية إضافية. وعلاوة على ذلك، فإن التكلفة المالية الضمنية لهذا النظام هي على الأرجح مرتفعة.

وقد أدى التقدم المحرز في خصخصة الشركات الحكومية إلى خفض درجة تدخل الدولة في الاقتصاد، ولكن الاقتصاد الفلبيني لا يزال يتميز بدرجة عالية من تركيز السوق. ولا يوجد قانون شامل للمنافسة ولا وكالة حكومية مركزية تشرف على تنفيذ سياسة المنافسة. ومن شأن وضع قانون شامل للمنافسة أن يساعد بالتالي على ضمان ألا تقوض المنافسة المحدودة في السوق الفوائد الكاملة لتحرير الاستثمار والخصخصة.

السياسات والممارسات التجارية.

وقد استمرت الدرجة الإجمالية للحماية الممنوحة للاقتصاد في الانخفاض منذ استعراض الفلبين الأخير. ونتيجة للالتزامات في جولة أوروغواي، ربطت الفلبين تقريبا جميع الزراعة (باستثناء الأرز) ونحو نصف التعريفات الصناعية، مقارنة بنحو 7 في المائة فقط من جميع بنود التعريفة قبل الجولة. ومع ذلك، فإن التعريفات النهائية المحددة تتجاوز كثيرا متوسط ​​التعريفة المطبقة حاليا. واستنادا إلى البرامج المعلنة سلفا، انخفضت التعريفات المطبقة إلى أكثر من النصف بين عامي 1992 و 1999، على الرغم من الزيادات في الرسوم الجمركية في حدود مستويات معينة لبعض المنتجات في كانون الثاني / يناير 1999. وفي بعض القطاعات، استمر تصاعد التعريفات، وزاد تشتت التعريفات الجمركية.

وقد تم إصلاح الإجراءات الجمركية الفلبينية، فضلا عن بعض تبسيط التفتيش قبل التفتيش، منذ الاستعراض الأخير. وقد طبقت الفلبين الأحكام التي تسمح للبلدان النامية بتأخير تطبيق اتفاق التقييم الجمركي لمنظمة التجارة العالمية. تم تحويل التقييم الجمركي من & كوت؛ قيمة الاستهلاك المنزلي & كوت؛ طريقة & كوت؛ قيمة التصدير & كوت؛ في عام 1996، والتحول إلى & كوت؛ قيمة المعاملة & كوت؛ بحلول عام 2000. ولا تزال أسعار الاستيراد الدنيا قيد الاستخدام.

وقد ألغيت معظم القيود الكمية، مع استثناء ملحوظ من الأرز، الذي لا يزال يتداول من قبل الهيئة الوطنية للأغذية؛ هناك قيود كمية أخرى، بما في ذلك حظر الاستيراد وترخيص الاستيراد، للحفاظ على الصحة والأمن والأهداف المماثلة. ومن الواضح أن الفلبين قد ألغت تدريجيا القيود المفروضة على الواردات التي كان يحتفظ بها سابقا لأسباب تتعلق بميزان المدفوعات، بعد أن تعهدت بإلغاء المادة الثامنة عشرة من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة ("غات") بشأن التدابير التجارية لأسباب تتعلق بميزان المدفوعات بحلول نهاية عام 1997.

واستخدمت الفلبين تدابير الدفاع التجاري بشكل متقطع، وقد أسفرت خمس قضايا لمكافحة الإغراق عن فرض واجبات نهائية منذ عام 1994. وستحكم التشريعات المقترحة لمكافحة الإغراق والتدابير التعويضية لوائح الفلبين مع القواعد المتعددة الأطراف ذات الصلة. ولا يوجد تشريع خاص بالضمانات ولكن العمل جار لإدخاله.

ويتماشى نصف المعايير تقريبا في الفلبين مع المعايير الدولية، وهي زيادة كبيرة منذ عام 1993؛ تعتزم السلطات زيادة هذه الحصة إلى 50 في المائة بحلول عام 2005 وإلى 100 في المائة بحلول عام 2020. وهناك 69 لائحة فنية (إلزامية) تغطي منتجات مثل السلع الكهربائية ومواد البناء والمنتجات الكيميائية. والعلامات الوطنية لإصدار شهادات المنتجات طوعية باستثناء المنتجات المشمولة في اللوائح الفنية.

ويواجه الفلبين، في جانب منه، التحيز المناهض للتصدير الناجم عن التدابير التجارية التي تؤثر على الواردات، ويتخذ عدد من التدابير لدعم الصادرات. وتشمل هذه الإعفاءات الضريبية المختلفة على المدخلات المستوردة والمحلية المقدمة من خلال المستودعات الجمركية والإعفاءات من الرسوم الجمركية. وقدمت حوافز ضريبية إضافية لأنشطة التصدير بموجب قانون تنمية الصادرات لعام 1994. ولا تزال صادرات السكر والمنسوجات والملابس تخضع لترتيبات خاصة في الأسواق الخارجية.

والفلبين ليست طرفا في اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن المشتريات الحكومية. وتؤيد حكومة الفلبين بوجه عام، في مشترياتها، شراء السلع والخدمات المنتجة محليا، وتطبق قيود معينة على الملكية الأجنبية على الموردين. والفلبين من الدول الموقعة على ترتيبات التجارة التفضيلية لرابطة أمم جنوب شرقي آسيا التي تمنح بموجبها هامش هامشي في المشتريات الحكومية لموردي الرابطة؛ يبدو أن بعض السلع المنتجة في الولايات المتحدة يفضل أيضا. ويشجع القانون شراء أو تعويض في بعض مشاريع المشتريات الحكومية.

وتحتفظ الفلبين بخطط مختلفة للتدخل في صناعة السيارات، وإنتاج الصابون والمنظفات؛ فقد تم إخطارهم بموجب أحكام اتفاقية منظمة التجارة العالمية بشأن تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة (تريمس). واعتمدت الفلبين في عام 1998 قانونا جديدا بشأن الملكية الفكرية يعكس المتطلبات الواردة في اتفاق منظمة التجارة العالمية المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (تريبس). ومن المتوخى إجراء المزيد من التغييرات التشريعية لتوفير الحماية لتصميمات الدوائر المتكاملة والأصناف النباتية.

التطورات السياساتية القطاعية.

الفلبين & # 146؛ أدى التحرير المستمر لأنظمته التجارية والاستثمارية إلى اعتماد سياسات لإنشاء هيكل حوافز أكثر حيادا، ويتطلب اعتماد هذه السياسات. وقد قطعت التعريفات وتخفيض معدلات التعريفات على مدى السنوات الست الماضية شوطا طويلا في سبيل التصدي للتحيز التقليدي المناهض للتصدير في نظام الاستيراد الفلبيني، مما دفع تكاليف المصدرين إلى زيادة المنافسة من جانب القطاعات المحمية منافسة الاستيراد. وسعت السلطات أيضا إلى إزالة القيود المتعلقة بالهياكل الأساسية بتحرير الصناعات الخاضعة للوائح التنظيمية، ولا سيما تلك التي توفر مدخلات أساسية للأعمال (مثل خدمات الكهرباء والاتصالات السلكية واللاسلكية).

ومع ذلك، فإن بقايا استبدال الواردات السابقة و & كوت؛ اختيار الفائزين & كوت؛ لا تزال الاستراتيجيات قائمة إلى جانب نظام معقد من الامتيازات لمساعدة الصناعات الموجهة نحو التصدير، والكثير منها في المناطق الاقتصادية الخاصة، على الاستفادة من المدخلات المستوردة. وتظهر دينامية المناطق الاقتصادية الخاصة مزايا نظام التجارة الحرة، وتقترح أن تستفيد الفلبين من فوائد أخرى، بما في ذلك للمستهلكين، من نظام موجه نحو الخارج أكثر من الوجهة الموجهة نحو التصدير يركز على حياد المعاملة بين الإنتاج المحلي والموجهة للتصدير.

وتأثير السياسات القطاعية الحالية هو تفضيل الزراعة والصناعات التحويلية ذات الصلة على معظم الأنشطة الأخرى، وهو ما يعكس انتكاسا كبيرا للحالة في وقت الاستعراض السابق في عام 1993. ونظرا للقيود القائمة في الميزانية، فإن دعم الزراعة يعتمد أساسا على حماية الحدود . وقد نفذت حصص التعريفة الجمركية في عام 1995 ل 15 مجموعة من المنتجات الزراعية، بما في ذلك البن والذرة واللحوم والبطاطس والسكر. واجبات عالية جدا خارج الحصص، تدار من خلال نظام معقد، وحماية المنتجات الحساسة، مثل الأرز والذرة. بالنسبة لبعض المنتجات، فإن معدل التعريفة خارج الحصص هو الواجب المطبق فقط. وتعهدت الفلبين أيضا بالحد الأدنى من الالتزام بالحصول على الأرز. وعلى الرغم من إدخال أحكام قانونية في عام 1997 لتعزيز إنتاج الأغذية وانخفاض الأسعار، فإن السعر المحلي لبعض السلع الزراعية يتجاوز الأسعار العالمية بفارق كبير.

وقد تم تحرير صناعة النفط إلى حد كبير، ولكن هناك حاجة إلى شركة حكومية لاستخدام الحد الأدنى من الفحم المحلي في مكان لدعم صناعة الفحم المحلية. وقد أثمرت الأولوية التي أعطتها الحكومة للقضاء على النقص في الطاقة الذي عانى منه الاقتصاد في وقت الاستعراض السابق، معتمدا في الغالب على خصخصة وتسهيل مشاركة القطاع الخاص في توليد الطاقة؛ ومع ذلك، فإن ارتفاع تكلفة الكهرباء هي قضية.

ويتزايد تنوع قطاع الصناعات التحويلية في الفلبين وأصبحت صادراته الآن حاسمة بالنسبة للأداء الاقتصادي. وقد قادت هذه الصادرات الالكترونيات التي نمت سنويا بنحو 44٪ خلال الفترة منذ الاستعراض السابق. وشكلت الصادرات الخاضعة للاتفاقات الثنائية بموجب اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن المنسوجات والملابس نحو أربعة أخماس مجموع صادرات الملابس الفلبينية في عام 1996.

وقد نمت صناعة السيارات بقوة منذ الاستعراض الأخير، وأصبحت أيضا نشاطا رئيسيا للتصدير ولكنها تنافس من وراء سوق محلية محمية بشدة. وتخضع قطع الغيار والمكونات والسيارات المستعملة لترخيص الاستيراد، في حين يجب على المشاركين في برنامج تطوير السيارات الامتثال لمتطلبات المحتوى المحلي ومتطلبات الصرف الأجنبي. وقد دعمت هذه التدابير المنتجين المحليين على حساب تشوهات كبيرة في السوق المحلية، مثل ارتفاع أسعار المستهلكين والحد الأدنى من الكفاءة على نطاق واسع بسبب انخفاض حجم الإنتاج، واحتمال سوء تخصيص الموارد الصافية في الاقتصاد الفلبيني.

ويبدو أن زيادة التعريفة الجمركية في عام 1999 لحماية صناعات مثل المنسوجات والملابس والصلب تتعارض مع توجه الفلبين نحو مزيد من الحياد للحماية القطاعية. وبالنظر إلى الانخفاض الحاد في قيمة العملة منذ عام 1997، فإن الأساس المنطقي للتدخل في هذه الصناعات والعلاج المفضل لها سيبدو ضعيفا.

وفي قطاع الخدمات، أحرز تقدم كبير في إصلاح وزيادة قدرة المنتجين المحليين على المنافسة من خلال التحرير والخصخصة، بما في ذلك الخدمات المالية والاتصالات السلكية واللاسلكية. ولا تزال مشاركة الدولة في بعض القطاعات، كالقطاع المصرفي والنقل الجوي، كبيرة ولكنها تنخفض. ولا يزال الاستثمار الأجنبي مقيدا في مجالات هامة من قطاعات النقل والاتصالات والخدمات المصرفية وخدمات الأعمال التجارية، على الرغم من المبادرات الأخيرة لتحرير مشاركة الأسهم الأجنبية، ولا سيما في مجال الخدمات المالية.

سياسات التجارة وشركاء التجارة الخارجية.

وكان الالتزام بمبادئ منظمة التجارة العالمية جزءا لا يتجزأ من السياسات الاقتصادية الفلبينية منذ صدقت الفلبين على اتفاق منظمة التجارة العالمية في عام 1994. وشملت التعهدات الفلبينية بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية زيادة كبيرة في الارتباطات الجمركية، وتخفيضات جمركية واسعة النطاق، والقضاء على التدابير الكمية وغير الجمركية الأخرى ، والالتزامات في العديد من قطاعات الخدمات. وبموجب الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، تعهدت الفلبين بالتزامات في مجالات المالية والاتصالات والنقل والسياحة والخدمات المتصلة بالسفر؛ وشاركت أيضا في مفاوضات الخدمات المالية والمفاوضات بشأن خدمات الاتصالات الأساسية التي أبرمت في عام 1997. ولم توقع الفلبين بعد على البروتوكول الخامس للاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات اعتبارا من حزيران / يونيه 1999. وفي بعض الحالات، توفر التشريعات القائمة معاملة أكثر تحررا لمقدمي الخدمات الأجانب من في الفلبين بموجب الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات.

وفي الوقت نفسه، واصلت الفلبين أيضا اتفاقات تجارية تفضيلية كوسيلة لزيادة التدفقات التجارية. تجدر الاشارة الى ان الفلبين، فى اطار الاسيان، هى طرف فى برنامج التعريفة التفضيلية الفعالة المشتركة الذى وقع فى عام 1992 بهدف اقامة منطقة تجارة حرة للاسيان. وعلى الرغم من أن المؤتمر سيبت، كما هو الحال بالنسبة للترتيبات التفضيلية الأخرى، يمكن أن يؤدي إلى تحويل التجارة، فإن هذا الأثر ينخفض ​​حاليا بالقيمة المتواضعة نسبيا للتجارة الفلبينية مع الأعضاء الآخرين في الرابطة؛ وفي المدى الأطول، سيقلل الأثر إلى أدنى حد بسبب الحواجز الخارجية الساقطة في الفلبين وبلدان رابطة أمم جنوب شرقي آسيا الأخرى.

وتشكل الإصلاحات التي تقوم بها الفلبين على مدى فترة طويلة مثالا إيجابيا بوجه عام على التحرير ومزاياه في التغلب على الصدمات الاقتصادية الكلية. ولا شك أن الفلبين استفادت أيضا منذ عام 1993 من فتح الأسواق وتحسين القواعد التي تحققت في إطار جولة أوروغواي والمفاوضات المتعددة الأطراف اللاحقة. وقد ساعدت هذه النتائج في الحفاظ على تدابير التحرير المستقلة في الفلبين وتعميقها، وتعزيز منافعها الاقتصادية. ويستفيد الاقتصاد الفلبيني من المزيد من التحرير غير التمييزي وتعزيز القواعد المتعددة الأطراف، مقترنا بالإصلاحات المحلية المتواصلة نحو اقتصاد يتطلع إلى الخارج.

تقرير الحكومة.

هيئة استعراض السياسات التجارية: الفلبين.

تقرير من الحكومة - الجزءان الأول والثاني.

أولا - الأداء الاقتصادي.

1 - في وقت استعراض السياسة التجارية لعام 1993، كان الاقتصاد الفلبيني يتعافى من سلسلة من الكوارث الطبيعية الكبرى، بما في ذلك زلزال مدمر والانتفاض الكارثي لجبل بيناتوبو. وكان الاقتصاد في حالة ركود ناجمة إلى حد كبير عن عجز غير مستدام في ميزانية الحكومة والحساب الجاري لميزان المدفوعات. وقد أدت الأوضاع المالية الضخمة لأعمال إعادة التأهيل بعد الكوارث إلى تفاقم الحالة.

2 - ومع ذلك، فإن اعتماد تدابير مالية ونقدية هامة ساعد على زيادة الاستقرار الاقتصادي، في حين أن التقدم المحرز في معالجة الاختناقات الهيكلية وفي تشجيع اقتصاد أكثر انفتاحا يحسن احتمالات استمرار النمو السريع على المدى الطويل. ومنذ ذلك الحين، تم احتواء التضخم في أسعار الفائدة المفردة والمعدنية. أما الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، الذي نما بنسبة 2.1 في المائة في عام 1993، فقد تعززه إلى حد كبير ارتفاع الاستثمارات الحقيقية والطلب الخارجي القوي. وأدى نظام النقد الأجنبي الأكثر تحررا، مقترنا بسياسة النقد الأجنبي القائمة على السوق، إلى تحسين قدرة الاقتصاد على الاستجابة بسرعة أكبر للطلب الأجنبي وسحب رأس المال الأجنبي. وفي ضوء هذا المناخ الخالي من القيود، حافظ مستوى الاحتياطيات الدولية على مستوى مريح خلال تلك السنة، كما أظهر البيزو تحسنا في القدرة التنافسية الدولية.

3 - قوة التجمع، ازداد نمو الناتج القومي الإجمالي باطراد إلى 5،3 في المائة بحلول عام 1997، حيث كانت الأزمة المالية الأولية التي تؤثر على آسيا، ثم العالم، تزحف أيضا إلى الاقتصاد الفلبيني. وفي عام 1998، تباطأ الاقتصاد إلى نمو طفيف بنسبة 0.1٪ في الناتج القومي الإجمالي، كما سجل الناتج المحلي الإجمالي انخفاضا طفيفا بنسبة 0.5٪.

مؤشرات الاقتصاد الكلي المختارة.

المصدر: المجلس الوطني لتنسيق الإحصاءات؛ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية.

4 - وفي الفترة من عام 1993 إلى عام 1998، كان النمو في الاقتصاد الفلبيني يعزى إلى حد كبير إلى قطاع الخدمات الذي شكل حصة قدرها 43 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1993 من حيث القيمة المضافة، و 45.1 في المائة في عام 1998. وكان قطاع الخدمات هو أبطأ في عام 1993 بمعدل نمو قدره 2.5 في المائة وأسرع في عام 1996 بنسبة 6.4 في المائة. وفي عام 1998، نما قطاع الخدمات بنسبة 3.5 في المائة.

5 - وشكلت الصناعة حصة أكبر من الناتج المحلي الإجمالي التالية بنسبة 34.2 في المائة في عام 1993 و 35.5 في المائة في عام 1998. وفيما يتعلق بالنمو، بلغ القطاع الصناعي ذروته في الفترة 1995-1996 وتباطأ إلى حد كبير بحلول عام 1998.

6 - وانخفضت حصة القطاع الزراعي من 22.8 في المائة في عام 1993 إلى 19.4 في عام 1998، على الرغم من أن أكثر من 40 في المائة من القوة العاملة الفلبينية في القطاع، بسبب أدائها الضعيف نسبيا. في عام 1998، بسبب مجموعة من العوامل بما في ذلك الظروف المناخية المعاكسة (النينيو)، انكمش القطاع الزراعي بنسبة 6.6٪.

معدلات النمو القطاعية والحصة من الناتج المحلي الإجمالي.

المصدر: المجلس الوطني لتنسيق الإحصاءات؛ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية.

جيم - التجارة الخارجية.

7 - وفي الفترة من عام 1993 إلى عام 1998، كان برنامج تحرير البلد، والمشاركة النشطة في ترتيبات التجارة الدولية والإقليمية، يرتكز على النمو في قطاع التصدير. وخلال هذه الفترة، ارتفعت صادرات السلع والخدمات بنسبة 14.2 في المائة في المتوسط. وعلى الرغم من أن صادرات السلع سجلت معدل سلبي في عام 1998 بنسبة 0.3 في المائة، بالقيمة الحقيقية (باستخدام عام 1985 كأسعار أساسية)، واصلت الصادرات السلعية نموها بنسبة 16.9 في المائة في ذلك العام بالقيمة الحالية للدولارية. وتهيمن الصادرات على أشباه الموصالت وغيرها من منتجات الصناعة الإلكترونية، التي شكلت في عام 1998 نحو 67 في المائة من مجموع الصادرات.

8 - ومن ناحية أخرى، انخفض نمو الواردات بنسبة 10 في المائة تقريبا في الفترة من عام 1993 إلى عام 1998، حيث سجل عام 1998 انخفاضا بنسبة 14.3 في المائة في جميع الأوقات بسبب الأزمة المالية، وما نجم عن ذلك من انخفاض في قيمة البيزو الفلبيني بنسبة 39 في المائة تقريبا، . ويتألف الجزء الأكبر من الواردات من الوقود والمواد الخام والسلع الوسيطة والمعدات الرأسمالية.

(معدل النمو في المائة)

المصدر: المجلس الوطني لتنسيق الإحصاءات؛ الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية.

II. التطورات الرئيسية في التجارة والسياسات الاقتصادية ذات الصلة.

9 - ومنذ الاستعراض الأخير لسياسة التجارة في عام 1993، واصلت الحكومة الفلبينية التجارة والإصلاحات الاقتصادية ذات الصلة. ويسلط هذا التقرير الضوء على أربعة مجالات سياساتية محددة لها آثار واضحة على الممارسات التجارية الدولية للبلد.

(1) انضمام الفلبين إلى منظمة التجارة العالمية.

10 - وفي كانون الأول / ديسمبر 1994، صدق مجلس الشيوخ الفلبيني على " اتفاق مراكش إنشاء منظمة التجارة العالمية & كوت ؛. وهكذا أصبحت الفلبين عضوا مؤسسا في منظمة التجارة العالمية حيث دخل الاتفاق حيز النفاذ في 1 كانون الثاني / يناير 1995. وقد أشار هذا الحدث إلى اتخاذ حكومة الفلبين قرارا واعيا بالسعي إلى مزيد من تحرير التجارة وتجسيد هدف سياسي راسخ يتمثل في أن تصبح أكثر التي تتكامل بشكل وثيق مع النظام التجاري المتعدد الأطراف.

11- والأولويات الفلبينية في منظمة التجارة العالمية هي كما يلي:

(أ) الوصول إلى الأسواق - التنفيذ الكامل والمخلص للالتزامات في مجالات مثل التعريفات الصناعية، والزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات؛

(ب) القواعد والتخصصات - الاستخدام السليم لقواعد وتخصصات منظمة التجارة العالمية بما في ذلك تدابير مكافحة التجارة غير العادلة مثل رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية، وتدابير الحماية في ظل ظروف التجارة العادلة، والتقدير الجمركي، والإعانات، وحقوق الملكية الفكرية؛ و.

(c) Institutional Topics - faithful and timely enforcement of the decisions and recommendations under the dispute settlement mechanism and improving and strengthening the multilateral trading system through the Trade Policy Review mechanism.

A. Active Participation in Regional Trading Arrangements.

12. The Philippines is a founding and active member of the ASEAN and plays an important role in the realization of the ASEAN Free Trade Area (AFTA). Launched in 1993, the timetable for AFTA was originally set for 15 years ending in the year 2008. In 1994, an agreement was reached to shorten the time frame for implementation within 10 years or until the year 2003. Very recently in 1998, ASEAN announced bold measures to even shorten the duration of AFTA by completing the process in the year 2002.

13. On a much wider regional front, the Philippines also actively participates in the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum, supporting the objective of building on the open multilateral trading system espoused under the WTO. APEC members agreed after the conclusion of the Uruguay Round (UR) in 1994 to carry out all commitments fully and without delay. In various events since then, APEC has affirmed its goal for the full and effective implementation of the UR outcomes within the agreed time frames in a manner fully consistent with the letter and spirit of the WTO.

B. Continuing Tariff Reform Programme.

14. The year 1993 marked the midpoint of the implementation of Executive Order No. 470, or the Tariff Reform Programme (TRP), for 1991-1995 undertaken by the Philippine Government as part of its overall economic reform package. Nearly 90% of the total number of tariff lines were dutiable at either duty free, 10%, 20%, 30%, 40% or 50% in the 1993 TRP Schedule. Those dutiable at 10% represented almost 35% of all tariff lines. The minimum tariff rate was 0% with the highest at 80%, and the overall average nominal tariff was 23.50%.

15. By 1995, the Philippine Government issued Executive Order (E. O.) No. 264 ushering in the third TRP. The E. O. envisioned ending tariff rates of 3% and 10% by 1 January 2003, adjusting to a uniform 5% tariff rate starting 1 January 2004. By the end of 1995, the minimum tariff was at 3% imposed on 35% of all tariff lines. Another 62% of tariff lines had duties of either 10%, 20% or 30%. Tariff lines with duties above 30% (ie., 35%, 40%, 45% and 50%) comprised less than 3% of the total number of tariff lines. Since then, the Philippines has continued to aggressively pursue the TRP issuing more comprehensive tariff adjustments under E. O. 465 which took effect in January 1998, and E. O. 486 (effective July 1998).

16. In 1999, E. O. 63 was implemented mainly in response to the current economic crisis, with the upward tariff adjustments primarily intended to alleviate the difficulties faced by domestic industries, arising from the financial crisis, and to provide temporary import relief to industries adversely affected by the crisis, and address the surge in low-priced imports from sources which experienced significant currency depreciation. It covers a total number of 720 tariff lines consisting of textile and garment products, petrochemicals, and iron and steel products. The applied tariffs on 694 tariff lines, for chemicals, textiles, metals and machinery, were raised to levels at or below those bound in the WTO. It should be noted, however, that the upward tariff adjustments are temporary and limited to the remainder of 1999, after which they will revert to their former rates. Furthermore, E. O. 63 reduced the tariffs on three tariff lines while maintaining present rates on 14 tariff lines which were scheduled for reductions.

17. The average nominal tariff is currently estimated at approximately 10% for 1999 and at 8% in the year 2000. More than half of the total number of tariff lines, which presently number 5,638, is dutiable at 3% in 1999. Another 31% of tariff lines have tariffs of either 10% or 20%. The minimum tariff is 0% and the maximum at 65%.

18. The Philippine Government plans to continue with its TRP until a uniform tariff rate of 5% on all products (except sensitive agricultural products), or at least a narrow range of 0% - 5%, is achieved in 2004.

C. Establishment of a New Central Bank.

19. In 1993 the new Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) was established with the primary objective of maintaining price stability conducive to a balanced and sustainable growth of the economy. The fiscal and administrative autonomy of the BSP provided the monetary authorities adequate flexibility to pursue its objective of price stability. Likewise, the BSP was established with the objective of maintaining a central monetary authority which functions and operates as an independent and accountable corporate body with mandated responsibilities concerning money, banking and credit.

20. The bold reforms to deregulate the country’s foreign exchange (forex), trade, and payment systems were started by the former Central Bank of the Philippines (CBP) in 1992. Among the reforms pursued by the CBP and its successor, BSP, was the lifting of forex restrictions on current transactions. Under the liberalized current account environment, the mandatory surrender requirement on all forex receipts and on inward remittance of all forex receipts from exporters were removed. On the other hand, limits on the allowable amount of forex purchases by residents, to facilitate payments for services, were liberalized substantially. The liberalization process of the forex regime was continued by the BSP. At the same time, the BSP liberalized selected transactions in the capital account of the balance of payments. In particular, the rules applied to local banks on forex lending were relaxed to facilitate exporters’ access to foreign currency loans. A liberalized market on the entry and operation of foreign banks was put in place following the passage of RA 7721 on 15 May 1994.

21. At the outbreak of the currency crisis in July 1997, the monetary authorities decided to allow the peso to float freely as the effectiveness of the intensified dollar sales diminished.

APEC economic leaders' meeting issues statement on supporting multilateral trading system.

Chinese President Xi Jinping (5th L Front) poses for a group photo before attending the 23rd APEC Economic Leaders' Meeting in Manila, the Philippines, Nov. 19, 2018.[Photo/Xinhua]

MANILA -- The Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) economic leaders' meeting concluded here on Thursday and a statement was issued on supporting the Multilateral Trading System and the 10th WTO Ministerial Conference.

"We join in the celebration of the 20th anniversary of the World Trade Organization (WTO). The Asia Pacific has been one of the fastest-growing trading regions, benefiting significantly from the stability and predictability of the multilateral trading system," the statement said.

It added that "we reaffirm the value, centrality and primacy of the multilateral trading system under the auspices of the WTO. We will continue to work closely together to strengthen the rules-based, transparent, non-discriminatory, open and inclusive multilateral trading system as embodied in the WTO."

The document said that the early entry into force of the WTO Trade Facilitation Agreement (TFA), which was approved as part of the 2018 Bali Package achieved at the 9th WTO Ministerial Conference, would make a significant contribution to the sustainability of global trade and highlight the value of the WTO to its stakeholders around the world.

"In this regard, we recognize the leadership of APEC Economies, with more than half of them having ratified the TFA to date. We call upon the remaining APEC Economies to do so as soon as possible," it said.

The statement also made pledges against all forms of protectionism, through commitment to a standstill until the end of 2018, and to roll back protectionist and trade-distorting measures.

"We remain committed to exercising maximum restraint in implementing measures that may be consistent with WTO provisions but have a significant protectionist effect, and to promptly rectifying such measures, where implemented," it said.

"We acknowledge that bilateral, regional and plurilateral trade agreements can play an important role in complementing global liberalization initiatives," it added.

As the top-level and most representative cooperation mechanism in the Asia-Pacific, the 21-member APEC has played an important role in advancing trade liberalization and facilitation, promoting economic integration and boosting connectivity.

This year's APEC economic leaders' meetings, under the theme of "Building Inclusive Economies, Building a Better World", also released a declaration with pledges on developing inclusive economies.

METI Minister Seko Visits the Socialist Republic of Viet Nam and the Republic of the Philippines.

From November 7 to 13, 2017, Mr. Hiroshige Seko, Minister of Economy, Trade and Industry, visited Da Nang, Viet Nam, and Manila, the Philippines.

In Viet Nam, he attended the 2017 APEC Ministerial Meeting and also held bilateral meetings with: H. E. Mr. Pehin Dato Lim Jock Seng, Second Minister of Foreign Affairs and Trade, Brunei Darussalam; سعادة Mr. Roberto Azevêdo, Director-General of the World Trade Organization (WTO); سعادة Mr. David Parker, Minister for Trade and Export Growth, New Zealand; سعادة Mr. Maksim Oreshkin, Minister of Economic Development, Russia; سعادة Mr. Steven Ciobo, Minister for Trade, Tourism and Investment, Australia; سعادة Mr. Tran Tuan Anh, Minister of Industry and Trade, Viet Nam; and H. E. Mr. Enggartiasto Lukita, Minister of Trade, Indonesia. In addition, on November 10, he attended summit meetings between Japan and Viet Nam and between Japan and Russia.

In the Philippines, he attended an ASEAN Economic Ministerпј€AEMпј‰- METI Consultation and the Regional Comprehensive Economic Partnership пј€RCEPпј‰ Ministerial Meeting, and also held a bilateral meeting with H. E. Mr. Ramon M. Lopez, Secretary of Trade and Industry, the Philippines.

1. APEC Ministerial Meeting.

Under the chairmanship of H. E. Pham Binh Minh, Deputy Prime Minister, Minister of Foreign Affairs, and Minister Anh, Viet Nam, participants proactively exchanged opinions under the themes "creating new dynamism for regional economic integration" and "new dynamism for growth."

Minister Seko made the following proposals and statements concerning APEC efforts, and many economies agreed.

пј€1пј‰Concerning the theme "creating new dynamism for regional economic integration," Minister Seko focused on three issues: realization of free and fair trade rules, promotion of digital trade, and promotion of quality infrastructures, mainly communicating the following.

He stressed that ministers should clearly demonstrate their commitment to fighting protectionism and promoting free trade, and that ministers need to establish high-level free and fair trade rules and broaden the level playing field. He pointed out the importance of enhancing the multilateral trading system based on the rules placing the WTO at the core and conducting quality rule-making in the Asia-Pacific region. He also stated that member countries should accelerate efforts in the digital field and aim to achieve the free flow of information. He explained Japan's efforts, including review and capacity building involving legal systems related to infrastructure development and proposals made for improving the APEC Guidebook on Quality Infrastructure Development and Investment, and stated that Japan intends to accelerate development of quality infrastructure.

(2) Concerning another theme, "new dynamism for growth," Minister Seko communicated Japan's positions concerning: enhancement of MSME competitiveness, reform of state-owned companies in the process of promoting structural economic reforms, promotion of a diversity management policy, including promoting empowerment of women, efforts allowing the APEC region to access various types of inexpensive and reliable energy to improve and advance economic growth and security in the region, and expansion of LNG markets in Asia.

Japan's statements were fully reflected in the Joint Ministerial Statement and the Leaders' Declaration, such as support for the multilateral trading system, fighting against protectionism, securing of a level playing field, and promotion of quality infrastructures.

2. Bilateral meetings.

3. Ceremony for appointing "Monodzukuri Jinzai Ambassador"

Witnessed by Minister Seko, the Association for Overseas Technical Cooperation and Sustainable Partnership (AOTS) appointed Mr. Tuan, President of the Alumni Association of AOTS, as a "Monodzukuri Jinzai Ambassador" for his contribution to human resource development in the industrial area in Viet Nam and for proactively deploying activities for industrial development in the country.

4. ASEAN Economic Minister (AEM) - METI consultation Meeting.

At the AEM - METI Consultation on November 12, participants welcomed the finalization of negotiations at ministerial-level on the protocol to amend the ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership Agreement (AJCEP) to incorporate the Chapters on trade in service and investment. Accordingly, member countries will advance examination of legal matters aiming at the early conclusion of the revised protocol.

5. RCEP Ministerial Meeting.

At the RCEP Ministerial Meeting on November 12, Ministers assessed the progress of RCEP negotiations and discussed approaches to advancing future negotiations in order to report it to the RCEP Summit on November 14, 2017.

The RCEP negotiations have been advancing based on the Key Elements, which were proposed by Minister Seko in May 2017 and endorsed by Ministers of participating countries in September 2017. The key elements are the elements to achieve in each negotiation area by the end of this year. At this meeting, Ministers confirmed the progress made on the key elements as well as challenges in the future.

The Philippines In A Multilateral Trading System.

Agreement between Japan and the Republic of the .

1 AGREEMENT BETWEEN JAPAN AND THE REPUBLIC OF THE PHILIPPINES FOR AN ECONOMIC PARTNERSHIP Table of Contents Preamble Chapter …

Annual Report 2006 by Department of Trade and …

INTERNATIONAL TRADE POLICY NEGOTIATION While globalization continues to drive economies towards more integration, the Philippines is taking a …

By scrapping TPP and TTIP, Trump has . - The Independent.

“A great thing for the American worker what we just did,” said Donald Trump as, with the stroke of his pen, he cancelled the Trans-Pacific Partnership (TTP).

Philippines-China Security Relations: Current Issues …

Philippines-China Security Relations: Current Issues and Emerging Concerns Rommel C. Banlaoi. Yuchengco Center De La Salle University Manila.

Foreign relations of the Philippines - Wikipedia.

Foreign relations of the Philippines are administered by the President of the Philippines and the Department of Foreign Affairs. Philippine international affairs are .

منظمة التجارة العالمية - ويكيبيديا.

World Trade Organization (in English) Organisation mondiale du commerce (in French) Organización Mundial del Comercio (in Spanish)

Eikon Messenger – financial community collaboration .

19.10.2017 · Thomson Reuters Elektron. A data and trading suite to power the enterprise and connect global markets.

PM Lee urges G20 leaders not to ditch multilateral trade deals.

07.07.2017 · HAMBURG — With the pushback against globalisation resulting in a shift by some countries towards bilateral trade agreements, Prime Minister Lee Hsien .

The Republic of the Philippines , 2002 - apec-iap.

The Philippines ' Approach to Tariffs in 2002: Section: Improvements Implemented Since Last IAP. Current Tariff Arrangements. Further Improvements Planned.

A Guide for Industry Producing, Using or Trading Chemicals .

Travel advice. لمساعدة الأستراليين تجنب الصعوبات في الخارج، نحافظ على نصائح السفر لأكثر من 170 وجهة. Travel advice for countries and events.

METI Minister Seko Visits the Socialist Republic of Viet Nam and the Republic of the Philippines.

From November 7 to 13, 2017, Mr. Hiroshige Seko, Minister of Economy, Trade and Industry, visited Da Nang, Viet Nam, and Manila, the Philippines.

In Viet Nam, he attended the 2017 APEC Ministerial Meeting and also held bilateral meetings with: H. E. Mr. Pehin Dato Lim Jock Seng, Second Minister of Foreign Affairs and Trade, Brunei Darussalam; سعادة Mr. Roberto Azevêdo, Director-General of the World Trade Organization (WTO); سعادة Mr. David Parker, Minister for Trade and Export Growth, New Zealand; سعادة Mr. Maksim Oreshkin, Minister of Economic Development, Russia; سعادة Mr. Steven Ciobo, Minister for Trade, Tourism and Investment, Australia; سعادة Mr. Tran Tuan Anh, Minister of Industry and Trade, Viet Nam; and H. E. Mr. Enggartiasto Lukita, Minister of Trade, Indonesia. In addition, on November 10, he attended summit meetings between Japan and Viet Nam and between Japan and Russia.

In the Philippines, he attended an ASEAN Economic Ministerпј€AEMпј‰- METI Consultation and the Regional Comprehensive Economic Partnership пј€RCEPпј‰ Ministerial Meeting, and also held a bilateral meeting with H. E. Mr. Ramon M. Lopez, Secretary of Trade and Industry, the Philippines.

1. APEC Ministerial Meeting.

Under the chairmanship of H. E. Pham Binh Minh, Deputy Prime Minister, Minister of Foreign Affairs, and Minister Anh, Viet Nam, participants proactively exchanged opinions under the themes "creating new dynamism for regional economic integration" and "new dynamism for growth."

Minister Seko made the following proposals and statements concerning APEC efforts, and many economies agreed.

пј€1пј‰Concerning the theme "creating new dynamism for regional economic integration," Minister Seko focused on three issues: realization of free and fair trade rules, promotion of digital trade, and promotion of quality infrastructures, mainly communicating the following.

He stressed that ministers should clearly demonstrate their commitment to fighting protectionism and promoting free trade, and that ministers need to establish high-level free and fair trade rules and broaden the level playing field. He pointed out the importance of enhancing the multilateral trading system based on the rules placing the WTO at the core and conducting quality rule-making in the Asia-Pacific region. He also stated that member countries should accelerate efforts in the digital field and aim to achieve the free flow of information. He explained Japan's efforts, including review and capacity building involving legal systems related to infrastructure development and proposals made for improving the APEC Guidebook on Quality Infrastructure Development and Investment, and stated that Japan intends to accelerate development of quality infrastructure.

(2) Concerning another theme, "new dynamism for growth," Minister Seko communicated Japan's positions concerning: enhancement of MSME competitiveness, reform of state-owned companies in the process of promoting structural economic reforms, promotion of a diversity management policy, including promoting empowerment of women, efforts allowing the APEC region to access various types of inexpensive and reliable energy to improve and advance economic growth and security in the region, and expansion of LNG markets in Asia.

Japan's statements were fully reflected in the Joint Ministerial Statement and the Leaders' Declaration, such as support for the multilateral trading system, fighting against protectionism, securing of a level playing field, and promotion of quality infrastructures.

2. Bilateral meetings.

3. Ceremony for appointing "Monodzukuri Jinzai Ambassador"

Witnessed by Minister Seko, the Association for Overseas Technical Cooperation and Sustainable Partnership (AOTS) appointed Mr. Tuan, President of the Alumni Association of AOTS, as a "Monodzukuri Jinzai Ambassador" for his contribution to human resource development in the industrial area in Viet Nam and for proactively deploying activities for industrial development in the country.

4. ASEAN Economic Minister (AEM) - METI consultation Meeting.

At the AEM - METI Consultation on November 12, participants welcomed the finalization of negotiations at ministerial-level on the protocol to amend the ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership Agreement (AJCEP) to incorporate the Chapters on trade in service and investment. Accordingly, member countries will advance examination of legal matters aiming at the early conclusion of the revised protocol.

5. RCEP Ministerial Meeting.

At the RCEP Ministerial Meeting on November 12, Ministers assessed the progress of RCEP negotiations and discussed approaches to advancing future negotiations in order to report it to the RCEP Summit on November 14, 2017.

The RCEP negotiations have been advancing based on the Key Elements, which were proposed by Minister Seko in May 2017 and endorsed by Ministers of participating countries in September 2017. The key elements are the elements to achieve in each negotiation area by the end of this year. At this meeting, Ministers confirmed the progress made on the key elements as well as challenges in the future.